September 2023

Als u geïnteresseerd bent in de wettelijke vereisten voor vakantieverhuur op de Balearen, ook bekend als Estancias Turísticas en Viviendas (ETV), dan is deze informatie voor u. Het is belangrijk om op de hoogte te zijn van de wetten en regels die gelden op de eilanden Palma, Mallorca, Formentera, Menorca en Ibiza.

Een relevant decreet voor vakantieverhuur op de Balearen is Decreet 13/2017, van 17 februari, waarin de vereisten voor vakantiewoningen zijn vastgelegd. Het omvat aspecten zoals het verkrijgen van een toeristenvergunning, de verplichtingen van eigenaren, bewoonbaarheid en veiligheidsvoorwaarden. De meest bijgewerkte is Decreet 3/2022, van 11 februari, dat met spoed is goedgekeurd door de regeringsraad van de Balearen vanwege nieuwe duurzaamheidsmaatregelen. De update stelde een maximumperiode van 4 jaar vast waarbinnen de registratie van toeristische woningen niet mag worden verwerkt, noch de uitwisseling van plaatsen tussen beheerders en eigenaren mag worden toegestaan.

Toon uw accommodaties op Holidu!

Wat is de regelgeving rondom toerisme op de Balearen?

Er zijn decreten en verordeningen op de Balearen die de wettelijke vereisten voor vakantieverhuur vastleggen, waarvan sommige relevant zijn:

• Decreet 20/2015, van 17 april: dit decreet regelt en stelt de eisen en procedures vast die nodig zijn om een toeristenvergunning te krijgen, evenals de voorwaarden voor kwaliteit, veiligheid en andere eisen waaraan woningen die bestemd zijn voor vakantieverhuur moeten voldoen.
• Decreet 35/2016, van 23 juni: stelt de wettelijke regeling vast voor de commercialisering van toeristische verblijven in woningen voor toeristisch gebruik op de Balearen. Het houdt rekening met de rechten en plichten van eigenaren of gasten, commercialisering, inspecties en sancties in geval van niet-naleving.
• Decreet 8/2012 van 16 maart: stelt speciale eisen en voorwaarden vast voor toeristische woningen in landelijke gebieden.

Het wetsdecreet 3/2022 van 11 februari heeft verschillende wijzigingen doorgevoerd. Lees verder om de belangrijkste weetjes voor eruit te halen.

Waarin voorziet wetsdecreet 3/2022 van 11 februari?

Het stelt duurzaamheidsmaatregelen op voor toerisme en creëert regeneratieve instrumenten voor toeristische activiteiten op het grondgebied en in de maatschappij. De volgende wijzigingen springen eruit:

Wet 8/2012 van 19 juli

• Vermijd overbevolking door slechts zoveel mensen onder te brengen als er plaatsen beschikbaar zijn. 
• Zichtbare hoofdtoegang tot de verhuur met accreditatie van keurmerken, maximale capaciteit en andere informatievereisten.
• Alle accommodaties moeten voldoen aan een aantal reinheidseisen voor duurzaamheid.
• Het weglaten van informatie of documenten in de verantwoordelijke verklaring van aanvang van de activiteit heeft de annulering van de toeristische vergunning tot gevolg.
• Reclame moet worden gemaakt op het moment dat de verantwoordelijke verklaring van aanvang van de activiteit wordt afgegeven.
• Elke woning moet zijn eigen categorie gebruiken, d.w.z. plattelandswoning, appartement, villa of welke naam dan ook van het toeristenbureau op de Balearen. 
• Als er alcoholautomaten in woningen aanwezig zijn, mogen deze alleen worden gebruikt door het personeel van de inrichting.
• Er moet een grondige schoonmaak worden uitgevoerd voordat gasten langskomen.
• Vanaf 1 mei 2023 moet elke eigenaar of beheerder een logboek hebben waarin de datum en de identificatie van de gast en elk van hun begeleiders wordt genoteerd.

Elk van deze aanpassingen is gericht op het verminderen van de ecologische voetafdruk van toeristische activiteiten, het gebruik van waterbronnen en het vermijden van overmatig energieverbruik.

Hoe onderscheid u een toeristisch verblijf van een toeristisch appartement op de Balearen?

Op de Balearen is er een verschil tussen “Tourist home stay” en “Tourist flat”. 

• Toeristisch verblijf in een woning: dit verwijst naar het volledig verhuren van een woning, zonder extra diensten aan te bieden zoals dagelijkse schoonmaak of receptie. Een conventionele woning gedurende een bepaalde periode voor toeristische doeleinden gebruiken.
• Toeristische flat: verwijst naar toeristische accommodatie in gebouwen of complexen die extra diensten bieden zoals receptie, schoonmaak en hotelachtige voorzieningen. Meestal in toeristische gebieden voor korte periodes.

Bovendien moeten beide de volgende kenmerken hebben als wettelijke vereisten: 

1. Ley de Arrendamientos Urbanos (LAU): de LAU regelt huurcontracten in Spanje, op de Balearen, met specifieke voorschriften.
2. Toerismewet van de Balearen: bepaalt dat eigenaars van onroerend goed een toeristische vergunning moeten hebben om hun eigendom voor toeristische doeleinden te verhuren.
3. Toeristenvergunning: het is verplicht om een toeristenvergunning te hebben die is afgegeven door de regering van de Balearen en die de wettelijk vastgestelde veiligheids- en kwaliteitseisen garandeert.
4. Minimale verblijfsduur: er geldt een verplichte minimale verblijfsduur voor vakantiewoningen op de Balearen, afhankelijk van de tijd van het jaar en het type woning.
5. Toeristenregistratie: registratie is verplicht en stelt de autoriteiten in staat controle uit te oefenen op de verhuur van toeristen.
6. Belastingen en heffingen: Eigenaars zijn verplicht om de gegenereerde inkomsten op te geven en de bijbehorende belastingen te betalen. 

Hoe wordt bepaald welke gebieden in aanmerking komen voor de marketing van toeristische verblijven op de Balearen?

Varieert per gemeente, zoek de meest relevante uit!

Menorca

• Plan General de Ordenación Urbana (PGOU): het PGOU in elke gemeente stelt plannings- en ruimtelijke ordeningsrichtlijnen vast voor specifieke gebieden voor de ontwikkeling van toerisme en andere gebieden waar de commercialisering van toeristische verblijven verboden is.
• Erfgoed- en milieubescherming: criteria voor erfgoed- en milieubescherming worden overwogen om de verhuur van toeristische verblijven in specifieke gebieden te beperken om deze ruimtes te behouden.
• Controleer de gegevens: bij de Consell Insular de Menorca moet u de woning controleren en een toeristenvergunning aanvragen.
• Effect op de lokale gemeenschap: in gebieden waar massatoerisme een negatief effect kan hebben op de gemeenschap, kunnen beperkingen of limieten worden vastgesteld voor vakantieverhuur in dit gebied van de Balearen.
• Toeristische draagkracht: criteria gebaseerd op studies en analyses van gebieden die geschikt zijn voor de commercialisering van toeristische verblijven.
• Registratie van de start van de toeristische activiteit: vanwege de dringende maatregelen voor de duurzaamheid en circulariteit van het toerisme is het noodzakelijk om geregistreerd te worden in de DRIAT (Declaración Responsable de Inicio de Actividad Turística) (Verantwoordelijke verklaring van de start van de toeristische activiteit).

Formentera

• Plan General de Ordenación Urbana (PGOU): wijst gebieden toe voor de ontwikkeling van toerisme.
• Woongebieden: beperkingen waar lokale bewoners overheersen, om de rust en levenskwaliteit van de gemeenschap te behouden.
• Milieubehoud: omvat de bescherming van ecologisch waardevolle en bijzonder kwetsbare gebieden.
• Toeristische draagkracht: capaciteit om toeristen te ontvangen en te bedienen zonder negatieve gevolgen voor de natuurlijke omgeving, zodat er een evenwicht is tussen toerisme en duurzaamheid.
• Invloed op de gemeenschap en faciliteiten: varieert afhankelijk van de regelgeving die wordt opgelegd door de gemeente Formentera.

Ibiza 

• Plan General de Ordenación Urbana (PGOU): het PGOU van Ibiza stelt de richtlijnen voor ruimtelijke ordening en landgebruik vast.
• Woongebieden: beperkingen in woongebieden.
• Geconsolideerde toeristische gebieden: in specifieke gebieden op Ibiza die zijn aangewezen als geconsolideerde toeristische gebieden, is het waarschijnlijk dat de verhuur van toeristische verblijven zal worden toegestaan.
• Toeristische draagkracht: er moet rekening worden gehouden met de capaciteit van infrastructuur en diensten voor een bepaald aantal toeristen, zonder negatieve gevolgen voor het milieu.
• Invloed op de gemeenschap en faciliteiten: in gebieden waar toeristische verhuur een aanzienlijke negatieve invloed kan hebben op de gemeenschap, kunnen beperkingen of limieten worden ingesteld.

Mallorca

• Plan General de Ordenación Urbana (PGOU): het PGOU van Palma de Mallorca definieert de planning en het grondgebruik, evenals de ontwikkelingszones of gebieden waar de commercialisering van toeristische verblijven beperkt is.
• Woongebieden: Er kunnen beperkingen worden opgelegd in woongebieden, vooral waar de lokale bevolking overheerst, om de verhuur van toeristische verblijven te beperken of te reguleren en tegelijkertijd de rust en levenskwaliteit van de gemeenschap te bewaren.
• Geconsolideerde toeristische gebieden: waar toeristische activiteiten in belangrijke mate aanwezig zijn, is de commercialisering van toeristische verblijven toegestaan.
• Toeristische draagkracht: om de toeristische draagkracht van de verschillende gebieden van Menorca te evalueren.
• Geconsolideerde toeristische gebieden: waar toeristische activiteiten in belangrijke mate aanwezig zijn, is de commercialisering van toeristische verblijven toegestaan.
• Erfgoed- en milieubescherming: er wordt rekening gehouden met criteria voor de bescherming van het culturele, historische en ecologische erfgoed van de stad.
• Invloed op de gemeenschap en voorzieningen: het is noodzakelijk om te zorgen voor co-existentie met burgers en om gasten voorzieningen aan te bieden waar zij geen last van hebben.

Volgens de eisen van de Balearen is het niet nodig om een accommodatiecontract te ondertekenen, alleen de geldende wetten en besluiten moeten worden gerespecteerd. Het is echter wel raadzaam om volledige informatie te geven aan de gasten, zoals de prijs en de voorwaarden voor een verblijf in uw woning, om problemen te voorkomen en om de documenten te hebben om sancties door de Gemeenschap van de Balearen te voorkomen.

Aan de andere kant bepaalt Decreet 933/2021 sinds 1 januari dat huiseigenaren de volgende informatie moeten verstrekken aan gasten:

1. Als u minderjarigen ontvangt, geef dan affiniteit aan.
2. Betaalmethoden identificeren.
3. CHECK-IN in persoon om de originele documenten te verifiëren.

Toon uw accommodaties op Holidu!